青岛西海岸新区多措并举推进无证办园有效治理

一、建立制度，落实属地责任。明确了镇街对辖区内无证办园治理工作的属地管理责任。建立无证办园季度摸排制度，镇街每季度向区教育主管部门提报一次情况，动态掌握无证办园情况。

二、制定标准，实施分类治理。研究制定了《青岛西海岸新区临时幼儿看护点管理指导意见（试行）》，按照“依法依规、分类管理、疏堵结合”的原则，实施治理。对符合资源需求并具备一定条件的，由镇街牵头组织相关部门进行指导和整改，手续齐全后纳入有证园范畴，现已有近20所无证办园积极整改并提报筹设申请。对符合资源需求并具备一定条件，但短期内无法进入有证园范畴的，纳入临时看护点备案方式监管范畴；对条件太差且限期无法达到临时看护点要求的，由各镇街负责依法取缔，并妥善分流安置幼儿。现有10所无证园已关停。

三、加强宣传，引导依法办园。在加大对合法园情况进行宣传的基础上，印发《致无证办园举办者的一封信》《区学前教育机构审批注册流程告知书》，引导无证办园举办者依法办园。联合相关镇街，对无证办园举办者下达《限期整改告知书》，要求其在规定期限内整改隐患。

四、加大资源供给，强化源头治理。无证办园出现的主要原因是辖区内幼儿园数量不足，不能满足入园需求。青岛西海岸新区加快幼儿园规划建设，增加学前资源供给，在源头上有效杜绝了无证办园的增加。修订完善《区教育设施专项规划（2016-2020年）》，出台《学校（幼儿园）建设标准》，按高于省标30%的标准建设幼儿园，并就幼儿园的选址、园舍建设、装修、内配等做出明确要求。各镇街负责积极寻找土地和房舍资源，通过新建、改扩建、租赁等方式补充资源，保证学位需求。开展已规划未配建幼儿园的清查工作，未按要求建设的配套园，责成镇街负责督促开发建设单位尽快完成建设。积极鼓励扶持区内高校、国有企业及社会力量举办普惠性幼儿园。研究制定普惠性民办幼儿园分类认定、补助办法及保教费合同约定标准，扩大普惠性民办园数量。