滨州沾化实施“1234工程”提升学校安全指数

  2018年,滨州市沾化区教育系统大力实施“1234安全工程”，以开展“平安校园建设提升年”活动为总揽，不断深化学校安全风险防控体系建设，增强学校安全管理能力，提升学校安全工作管理水平和安全指数，为学生健康成长、全面发展提供强有力的安全保障。

健全一个体系

   各级各类学校认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，建立科学系统、全面规范、职责明确的学校安全风险预防、管控与处置体系，全面提升学校安全工作法治化水平和安全治理能力，形成防控学校安全风险的长效机制。

完善两项机制

   一是完善学校事故管理责任追究机制。继续推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全责任体系。全区教育系统层层签订“校园安全目标管理责任书”，落实校园安全责任制和事故责任追究制，实行局班子成员包乡镇、校长包学校、班主任包班级、老师包学生的“网格化、网络化、全覆盖”的监管机制，做到业务、安全同步安排、同步落实、同步考核。

   二是完善校园周边综合治理联动机制。提请综治部门牵头，定期召开校园周边综合治理联席会议，协同教育、公安、交通、食药监等部门，开展校园安全及周边治安隐患集中排查整治。进一步健全警校合作机制，加强与公安部门在信息沟通、应急处置等方面的协作，严厉打击涉及学校和学生安全的违法犯罪行为。

开展三项专项治理

   一是开展预防学生溺水事故专项治理。研究切实有效的工作措施，建立健全学校、家庭、社会三方联动机制。主动提请当地政府和有关部门，加强重点水域管理，在事故多发水域设置安全警示标牌、安装防护隔离栏等。中小学校继续加强对学生进行防溺水教育，5—9月份开展好“珍爱生命，预防溺水”专题教育活动，确保不发生学生溺水事故。

   二是开展学生交通事故专项治理。积极配合交警、交运等部门加大对非法接送学生车辆的整治力度，整治校车超速等交通违法行为，开展校车线路安全隐患排查。学校严格落实“一车一档”校车户籍化管理制度、“三书两交接”制度、学生上下车刷卡制度、教师值班制度等各项管理制度。加强对学生、驾驶员和随车照管员的管理和教育，不断提高安全意识和自救自护能力，切实保障学生的交通安全。

   三是开展防控校园欺凌事件专项治理。各级各类学校要结合实际，制定切实可行的预防校园欺凌工作方案。落实立德树人根本任务，不断提高中小学生思想道德素质，加强良好行为习惯的培养，健全预防、及时惩处学生欺凌的工作体制和规章制度。

统筹抓好四项常规工作

   一是继续加大学校安全三防建设力度。规范校园门卫室建设，配齐配强保安人员和防卫器械；学校要实现监控无死角、全覆盖；技防设施要定期保养、检修，保证正常运转。按规定配备消防器材，保证设备能用、会用；保证消防通道、水路畅通，提升学校人防、物防、技防建设水平。

   二是加强安全教育和应急演练工作。各学校要组织开展好安全教育日主题活动和安全生产月活动，把安全教育纳入正常的教育教学内容之中，开好安全教育课程，创新安全宣传教育方式方法，把安全教育纳入校园文化建设；用好学校安全教育平台、体验式安全培训等载体，抓好安全教育，切实增强师生的安全防范意识和自我保护能力。指导学校修订各类突发事件应急预案，进一步健全应急演练工作监管机制，督促各类学校严格按照规定，开展好各种应急演练，提高师生避险逃灾和自救互救能力。

   三是加强问题隐患排查整治。继续完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。定期开展校舍、交通、饮食、防火防盗等安全隐患大排查活动，认真汇总、梳理，建立风险台账，抓好隐患整改，对排查出的隐患和问题实行“零容忍”，一般隐患即查即改，较大隐患限期整改，重大隐患挂牌督办。

   四是加强校园安全管理工作。严格校园门卫管理，加大校园巡逻力度。加强校园反恐防暴工作，做好校园重点部位、重要设施、大型活动的安全管理。严格执行大型活动审批报备制度。积极配合相关部门加强对涉校违法犯罪案件的治理工作。（滨州市教育局）