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教育部办公厅关于开展2019年“师生健康中国健康”主题健康教育活动的通知

2019-03-17 21:10:00    宋坤    237    转贴

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校、部省合建各高等学校:

为贯彻落实《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案(2018—2022年)》和《“健康中国2030”规划纲要》要求,树立健康第一的教育理念,深入实施健康中国战略,培养学生健康意识、观念和生活方式,提高学生健康素养,我部决定2019年继续在全国校园深入开展“师生健康中国健康”主题健康教育活动(以下简称主题健康教育活动),为健康中国建设提供有力支撑。现就有关事项通知如下。

一、活动宗旨

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实全国教育大会精神,牢固树立健康第一的教育理念,把健康教育融入学校教育教学各环节,关注师生生命全周期和健康全过程,深化学校健康教育供给侧改革,夯实健康教育课程设置与课时保障、师资配备与培养培训、教学改革与评价体系等基础,丰富拓展健康教育载体、形式、途径、内容和方法,以高质量健康教育供给着力满足广大师生多元和个性健康需求,引导师生树立正确健康观、提升健康素养并形成健康行为和生活方式,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、时间安排

主题健康教育活动贯穿2019年全年。

三、主要内容

(一)国家层面

1.完善宏观政策制度体系。印发《学校食品安全与营养健康管理规定》,研制发布《关于进一步加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》,修订《中小学健康教育指导纲要》等文件。

2.增加教育教学资源供给。针对体育与健康课程教学实际、学生健康需求,组织专家研制大中小幼一体化健康教育大纲和核心知识点,拓展“互联网+健康教育”内容供给,通过慕课向全国免费推介。指导相关单位开发中小学健康教育教材等教学资源。

3.总结推介典型经验做法。有针对性地调研和指导省级主题健康教育活动开展,总结推介地方和学校典型经验做法和成效。

4.举办全国启动仪式。适时举办主题健康教育活动全国启动仪式,通过邀请著名文体明星担任“校园健康大使”等形式,积极扩大主题健康教育活动社会影响力和关注度。

(二)省级教育行政部门层面

1.制订省级活动方案。结合本地区实际,制订省级主题健康教育活动方案,明确重点内容和具体安排。

2.丰富教育教学资源。结合新时代要求、本地区实际和学生健康需求,增加具有时代特征、地方特色的健康教育教学资源供给并积极向学校推荐使用,做实健康教育教学工作。

3.落实政策要求。切实加强对本地区学校卫生与健康教育工作的组织领导、统筹协调、服务保障和督促推动,在健康教育教师、保健教师、校医的配备、职称晋升与待遇等方面,按照《学校卫生工作条例》《综合防控儿童青少年近视实施方案》等国家相关法规和政策要求予以落实,积极协调卫生健康和市场监管等部门和专业力量支持学校卫生与健康教育工作和主题健康教育活动开展。

4.举办省级启动仪式。适时举办主题健康教育活动省级启动仪式,可通过邀请著名文体明星担任“校园健康大使”等形式,积极扩大社会影响力和关注度。

(三)学校层面

1.制订学校活动方案。总结长期开展学校健康教育的经验做法,深入调研师生健康需求,制订科学、可行、贯穿全年的主题健康教育活动方案,明确整体安排和重点内容。

2.加强健康教育师资队伍建设。严格落实健康教育师资配备要求,加强专兼职健康教育教师培养培训,不断提高健康教育教师上好健康教育课和开展健康教育活动的能力和水平。

3.落实健康教育课程课时。贯彻落实《中小学健康教育指导纲要》《普通高等学校健康教育指导纲要》要求,严格落实健康教育课程课时,围绕师生健康需求,采取生动活泼、灵活多样的形式开展主题健康教育活动,提高健康教育教学和活动质量。

4.完善健康教育制度。进一步完善学校健康教育课程教学评价与质量监控、师生健康管理等制度。

5.举办校园启动仪式。适时举办主题健康教育活动校园启动仪式,通过多种形式积极扩大校园健康教育活动影响力和关注度。

四、工作要求

对各级教育行政部门和各级各类学校深入开展主题健康教育活动提出以下工作要求。

(一)提高站位,压实责任。树立健康第一的教育理念,全面加强和改进学校卫生与健康教育工作,提升师生健康素养,是贯彻落实全国教育大会精神和党的教育方针、实施健康中国战略和推进健康中国建设、大力发展素质教育、促进学生德智体美劳全面发展和提高全民族健康素质的重要基础。深入开展“师生健康中国健康”主题健康教育活动是加强学校卫生与健康教育工作的重要举措。充分认识学校卫生与健康教育工作对实施健康中国战略、推进健康中国建设和加快推进教育现代化、建设教育强国的重要意义,切实增强组织开展好主题健康教育活动的责任意识,落实好主体责任。

(二)突出重点,全国联动。要深入贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的重要指示精神,全面落实教育部等八部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》,落实《教育部2019年工作要点》部署,把综合防控儿童青少年近视作为2019年“师生健康中国健康”主题健康教育活动的重点,强化近视防控工作责任制,持续推进儿童青少年近视综合防控工作并切实抓出成效,引导广大学生养成科学用眼护眼爱眼的意识和行为习惯。

(三)紧扣主题,破解矛盾。要聚焦当前学校卫生与健康教育工作中存在的课程课时保障不到位、师资队伍配备待加强、教育教学质量待提高、针对性实效性待增强等问题开展主题健康教育活动,深入分析研究本地本校卫生与健康教育工作中存在的突出矛盾,坚持问题导向和目标导向,以满足师生多元和个性健康需求为宗旨,以完善政策制度体系为重点,以提高师生健康素养为目标,着力破解突出问题,着力补齐短板和弱项,确保主题健康教育活动见实效、出成果。

(四)有机融合,创新举措。要按照《中小学健康教育指导纲要》《普通高等学校健康教育指导纲要》要求,切实把健康教育融入教育教学各环节,发挥课堂教学主渠道作用,把体育与健康和生物、社会实践等课程和学科教育教学有机结合,因校制宜,创新工作举措。

(五)把握节点,强化宣传。要把开展“世界防治结核病日”(3月24日)、“全国爱眼日”(6月6日)、“世界艾滋病日”(12月1日)等重要时间节点相关活动纳入主题健康教育活动,采取师生喜闻乐见、易于接受的形式,开展寓教于学、寓教于乐的健康教育活动。积极争取宣传部门和媒体单位的大力支持,充分利用广播、电视、宣传栏等传统媒体和互联网、微信、微博、抖音等新载体,深入报道主题健康教育活动进展情况和典型经验做法。

(六)注重总结,及时报送。请各省级教育行政部门于2019年3月15日(星期五)前将本地区“师生健康中国健康”主题健康教育活动方案报我部体育卫生与艺术教育司。

各省级教育行政部门要于年底时全面总结本地区“师生健康中国健康”主题健康教育活动成果和经验、存在不足和加强举措并形成报告,于2019年12月30日前报我部体育卫生与艺术教育司。

联系人:教育部体育卫生与艺术教育司刘立京,010-66096150(兼传真),liulijing@moe.edu.cn。

教育部办公厅

2019年3月1日


一、指导思想、目标和基本原则
    1.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,全面贯彻党的教育方针,认真落实健康第一的指导思想,把增强学生健康素质作为学校教育的基本目标之一,促进学生健康成长。
   2.健康教育是以促进健康为核心的教育。通过有计划地开展学校健康教育,培养学生的健康意识与公共卫生意识,掌握必要的健康知识和技能,促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式,减少或消除影响健康的危险因素,为一生的健康奠定坚实的基础。
   3.学校健康教育要把培养青少年的健康意识,提高学生的健康素质作为根本的出发点,注重实用性和实效性。坚持健康知识传授与健康技能传授并重原则;健康知识和技能传授呈螺旋式递进原则;健康知识传授、健康意识与健康行为形成相统一原则;总体要求与地方实际相结合原则;健康教育理论知识和学生生活实际相结合原则。做到突出重点、循序渐进,不断强化和促进健康知识的掌握、健康技能的提高、健康意识的形成、健康行为和生活方式的建立。
二、健康教育具体目标和基本内容
     中学生健康教育的内容主要包括三个方面:生理健康教育、心理健康教育和社会适应健康教育。 一、生理健康教育 生理健康教育应从以下两个方面着手: 1、结合生物教材,把生理健康教育融入课堂。首先是中学生生理发育的特征,其次要使学生了解和掌握一些青春期卫生保健知识,了解青春期常见疾病的预防和防治及生殖系统常见疾病的防治。 2、走出课堂,进行生理健康咨询和宣传:开展健康咨询服务,配合当地卫生宣传工作,宣传传染病的防治,正确认识生理健康的重要性。 二、心理健康教育 心理健康教育的内容主要包括青春期心理健康及青春期心理卫生、个性与个性修养等。 1、青春期心理发展特点、青春期心理健康及心理卫生教育。 2、个性与个性修养教育 三、社会适应健康教育 首先,要搞好德育工作。把思想政治、劳动观念、纪律、集体主义和爱国主义教育寓于课堂教学之中。 其次不可放松文化科学知识学习和能力的培养,使学生形成正确的世界观、人生观及高尚的审美观,提高学生的社会适应性。在中学开设专门的心理健康教育课程,帮助学生了解心理科学知识,掌握一定的心理调节技术。 (一)在常规的教育活动中渗入心理辅导的内容。 (二)在中学里建立心理咨询与调节室,除了一般咨询谈心外,还可以采取一些心理治疗的简易方法对症下药。 具体实施: 1、引导学生合理地发泄不良情绪。 2、淡化被动受教,培养自助能力。 3、注意行动训练,养成学生良好的行为习惯。 4、注意自身形象,增加学生信任感。 中小学健康教育内容包括五个领域:健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险。
     根据儿童青少年生长发育的不同阶段,依照小学低年级、小学中年级、小学高年级、初中年级、高中年级五级水平,把五个领域的内容合理分配到五级水平中,分别为水平一(小学1—2年级)、水平二(小学3—4年级)、水平三(小学5—6年级)、水平四(初中7—9年级)、水平五(高中10—12年级)。五个不同水平互相衔接,完成中小学校健康教育的总体目标。