济南市全国首推“寒暑假课程”

今年济南市中小学寒假将从2月3日开始，至3月3日结束。为了让学生们度过一个快乐而又充实的寒假，市教育局不仅在全国率先推出了《寒暑假课程建设指导意见》，而且还要求各学校要将寒假作业在网上“晒一晒”，切实减轻学生的课业负担。

济南市教育局明确提出，各学校要科学布置寒假作业，不要变相加重学生课业负担。各中小学不得以任何借口在假期动员组织学生集体到校上课、补课和统一组织自习，不得参与、动员、组织学生参加社会上面向在校学生的各类复习班和培训班，同时，严禁各级各类学校在假期为外单位各类培训提供任何形式的服务。

各学校在布置假期作业时要本着规范、适量、有效的原则，坚决杜绝机械性、重复性的作业，倡导布置探究性、实践性、分层次、个性化的作业。同时，要求各学校必须建立假期作业公示制度，通过学校网站、微信公众号等方式“晒”出学生寒假作业，公布各年级作业量和作业内容，接受家长和社会监督。

寒假结束后，市教育局将组织针对全市寒假作业的专题社会调研及特色寒假作业展评活动，活动结果将向社会公布。

教育发展与教育面临的新问题相伴。课后服务一直是中小学管理的边缘性问题，2017年教育部从增强教育服务能力的角度出发，出台了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，济南市教育局自2017年8月中旬开始，在全市中小学开展解决学生午间配餐及课后延时服务的为民暖心工程。市教育局认为“寒假”也可以看做是特殊的“课后”，因此，1月24日印发了《济南市中小学寒暑假课程建设指导意见（试行）》，开展特殊的课后服务，实施暖心工程。

市教育局之所以拟定这个意见，出发点就是基于一种认识：寒暑假不应是教育的“空白期”，而应是提升学生综合学习能力的“可为期”，是学生健康成长中的重要一环。采用的形式就是学校活动设计、指导中的“课程意识”。主题词就是“开放”、“体验”、“快乐”。目的就是《意见》里表述的：以培养学生综合素质为导向，面向学生的个体生活和社会生活，注重学生创新精神和实践能力的培养，引导学生发现兴趣，指导学生学会自我管理，学会基本生活技能，促进学生健康而又有个性的成长，让学生享受到假期中特有的学习快乐、成长快乐。（济南市教育局）