关于加强中小学心理健康教育工作的通知

关于加强中小学心理健康教育工作的通知

鲁教基字〔2013〕16号

各市教育局，有关高等学校：

近年来，全省各级教育部门和中小学校按照国家有关要求，结合自身实际情况，开展心理健康教育工作，取得了一定成效。但是，各地和中小学心理健康教育发展状况不平衡，心理健康教育的科学性有待提高，专业心理健康教育教师还较缺乏。为贯彻落实全国中小学心理健康教育工作会议精神和教育部《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》（以下简称《指导纲要》），加强我省中小学心理健康教育工作，现将有关事宜通知如下。

一、充分认识加强心理健康教育的重要意义。良好的心理素质是人的全面素质中的重要组成部分。中小学心理健康教育，是提高中小学生心理素质、促进其身心健康和谐发展的教育，是开展中小学思想道德教育、全面推进素质教育的重要组成部分。加强和改进中小学心理健康教育，对于在新形势下落实科学发展观、全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育，对于体现以人为本、以学生为本，促进中小学生健康成长、培养高素质合格人才，对于加强和改进中小学德育，具有重要的现实意义。《指导纲要》明确了中小学心理健康教育的指导思想、基本原则、目标与任务、主要内容，就心理健康工作的途径与方法、组织实施提出了科学具体的要求，各级教育行政部门和中小学校要认真组织学习落实《指导纲要》，以科学发展观为指导，根据中小学生生理、心理发展特点和规律，切实有效地开展心理健康教育工作，培养中小学生良好的心理素质，促进其身心全面和谐发展。

二、规范办学行为，切实减轻中小学生的课业负担。各地要认真贯彻落实《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》，严格教育行政问责制度，构建规范办学行为的长效机制，防止和杜绝违规加课补课、统一考试、公布成绩、排名排队等现象，加强作业和教辅材料管理，为学生创造和谐宽松的学习环境，把时间和健康还给学生，有效缓解学习压力和心理焦虑，切实减轻学生的课业负担和心理负担，为心理健康教育奠定良好的基础和条件。

三、坚持分类指导、因地制宜，鼓励先行先试。各地和中小学校要紧密结合本地本校实际、因地制宜开展工作。条件和基础较好的大中城市和经济发达地区，要在认真总结经验的基础上，依靠专家力量，提高师资水平，运用科学理论和方法，积极探索，率先建立完善的心理健康教育工作体系，为全省心理健康教育工作探索新途径和新模式。条件和基础较弱的地方和学校，要积极创造条件，从实际出发，提高认识，加强学习，积极创造条件，尽快建立健全心理健康教育工作制度，提高教师专业水平，逐步推进心理健康教育工作。

四、抓住核心内容，实施重点突破。当前推进心理健康教育工作要重点抓好制度建设、课程建设、心理辅导室建设和教师队伍建设。要加强探索，逐步建立完善推进心理健康教育的各项规章制度，规范学校心理健康教育工作。要加强课程建设，使用学校课程开设心理健康教育课或专题教育，保证教育时间；心理健康教育课应以活动为主，切实防止学科化的倾向，避免将其作为心理学知识的普及和心理学理论的教育，也不能把其看成是思想品德类课程的重复，更不准组织考试。加强心理辅导室建设，保证心理健康教育有必要的活动场地，做好对心理辅导室的管理和使用，切实防止心理健康教育医学化的倾向。加强师资队伍建设，建立一支专业化的稳定的心理健康教育教师队伍。

五、开展全员全过程心理健康教育。中小学校应坚持全员育人，将心理健康教育始终贯穿于教育教学全过程。全体教师都应充分发挥课程和课堂教学心理健康教育的主渠道作用，自觉在各学科教学中遵循心理健康教育的规律，将适合学生特点的心理健康教育内容有机渗透到日常教育教学活动中，把各门课程蕴含的心理健康教育资源和功能充分开发和发挥出来，提高课堂教学、日常管理以及学科教学中心理健康教育技巧的运用水平。要将心理健康教育与班主任工作、班团队活动、校园文体活动、综合实践活动等有机结合，充分利用网络等现代信息技术手段，多种途径开展心理健康教育。

六、加强心理健康教育教师队伍建设。中小学校要逐步建立以专兼职心理健康教育教师为骨干，班主任、团队干部和德育课程教师等为主体，全体教师参与的心理健康教育工作队伍。中小学校要按照每10个班级配备1名专职教师的标准逐步配齐心理健康教育专职教师，其编制从学校总编制中统筹解决。我厅将协调省有关部门，建立健全中小学心理健康教育教师专业技术职务（职称）评聘办法，实施心理健康教育教师职务（职称）评聘工作。心理健康教育专职教师享受班主任同等待遇。

七、大力开展心理健康教育教师培养培训。各级教育行政部门要把心理健康教育教师培训纳入教师培训计划，培养既有较高心理健康教育专业知识水平，又有较强操作技能和科研能力的心理健康教育专兼职教师;建立分层分类的培训体系，在中小学校长、班主任和其他学科教师等各类培训中增加心理健康教育的通识培训内容，重在转变教育观念，树立关注学生心理健康的意识和基础专业知识及操作技能。鼓励教师参加国家心理咨询师培训。中小学教师资格认证考试面试环节应包括心理健康状况测试。省级教师教育基地要面向全体师范专业学生设置心理健康教育公共必修模块，提高师范毕业生的心理健康教育基础理论知识和操作技能水平。

山东省教育厅

2013年4月11日