关于进一步加强中小学科技教育工作的意见

关于进一步加强中小学科技教育工作的意见

为全面贯彻落实中央、省、市实施创新驱动发展战略的部署要求，全面推进素质教育，促进中小学生创新精神和实践能力的培养，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)的通知》（国发〔2006〕7号）和省、市《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》等文件要求，结合我市的实际，现就进一步加强我市中小学科技教育工作提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，推进实施素质教育，培养青少年创新精神和实践能力，因地制宜、分类指导、整合资源、讲求实效，努力形成青少年科技教育工作合力。

（二）基本原则

坚持目标导向和问题导向相结合、顶层设计和基层探索相结合、普及和提高相结合、课内和课外相结合、学习和实践相结合的原则。

（三）主要目标

通过开展科技教育，使学生形成科学世界观、价值观和科学道德，树立科学态度和精神，掌握基本科学技术方法。营造中小学生科技创新活动蓬勃开展的良好环境，建立一支结构合理、素质优良的科技教师队伍，构建各部门齐抓共管，学校、社会共同参与，政策保障有力的中小学科技教育工作格局和长效机制。

二、重点工作

（四）开齐开足开好科学课程。中小学校要严格按照课程计划的要求，开齐开足小学科学课程，初中物理、化学、生物和地理课程，高中物理、化学、生物、地理和技术课程。鼓励有条件的学校研究借鉴STEAM教育课程、先进的中小学科学与技术国际科技教育课程体系，在综合实践活动课程、地方课程和校本课程中优化整合、科学安排科技教育专题，支持学生开展考察探究、设计制作等活动。推动中小学广泛开展创客教育。在普通高中全面开设科技教育选修课，支持普通高中与高校、科研院所和社会机构合作，共同开发科技创新课程。到2020年，力争开发1-2门地方科技教育教材。

（五）改进科技教育教学方法。科技教育要面向全体学生，突出学生的主体地位，倡导自主、合作、探究的学习方式。根据学生的年龄特点和认知规律，实施启发式、讨论式、参与式教学，保护学生的好奇心和求知欲，激发学生学习科学的兴趣，引导学生主动探究，积累生活经验，增强教学的意义和趣味。推进信息技术与科技教育教学的深度融合，提高学生运用互联网学习和获取科技信息的能力。加强实验教学，按要求开设实验课，支持开展实验教学的探索和创新，鼓励教师开展自制教具、学生开展自主实验探究等活动。

（六）开发海洋教育特色课程。各级教育行政部门和中小学校要依托海洋教育教材《蓝色的家园·海洋教育篇》地方课程，严格执行义务教育学校1-8年级学生每学年开设18课时海洋教育地方课程、高中学校开设蓝色海洋教育选修课的相关要求。根据中小学生年龄特点和发展需要，开发海洋地理、海洋气象、海洋生物、海洋国防、海洋环保、海洋经济、海洋科技等各类校本课程，组织开展形式多样的海洋教育研究性学习和综合实践活动。到2020年，全市95%以上的中小学校开设蓝色海洋教育课程，在现有100所蓝色海洋教育特色学校基础上建成50所高水平海洋教育特色学校。

（七）完善科技教育活动体系。全市中小学校要充分利用校内外资源构建完善的学校科技教育主题实践活动体系，依托共青团（少先队）组织、学生社团和兴趣小组等有计划地组织开展校内外科技教育实践活动，加大科技项目孵化，到2020年，力争打造200个精品科技教育社团，建设一批科技教育孵化基地。积极鼓励中小学生开展科技小发明、小制作活动，支持学生申报发明专利。鼓励学生参加国际性和国家、省、市有较高知名度和影响力的学科竞赛与科技类比赛。发挥社区和家庭在科技教育中的作用，支持家长和学生共同参加科技活动。

（八）加强科普教育基地建设。各学校要根据实际情况，建设科技（创客）活动室、科技成果展示室、科普宣传橱窗等科普教育阵地，配备必要的科技教育器材和设备，为学生开展科技活动提供场所和条件。整合各类科技资源，完善校外科普教育基地资源的共享机制，建立健全相关管理制度。充分发挥各行业部门优势，利用国家、省、市科普教育基地的示范作用，挖掘行业科普资源，增加科技教育内容。全市建设一批特色鲜明、富有创意的科普教育基地，遴选后纳入中小学社会课堂管理。实施创新实验室建设工程，到2020年在全市高中学校建设60个创新实验室项目。

（九）推动优质科普资源开发开放。加大科普资源开发力度，推动高校、科研机构、工程中心（实验室）、科技社团向公众开放实验室、陈列室和其他科技类设施，推动高端科研资源尤其是人工智能、大数据等前沿技术成果科普化，充分发挥天文台、野外台站、重点实验室和重大科技基础设施等高端科研设施的科普功能。发挥各级各类科创联盟作用，协调各方面资源为中小学生开展科技活动提供支持。建立健全中小学科技教育与社会科普资源衔接机制，中小学生每年到各级各类科普场馆参观学习和实践不少于2次。

（十）鼓励中小学开展科技教育国际交流与合作。各级各类教育、科协相关部门和中小学校要组织开展多种形式的国际性青少年科技交流活动，进一步探索中小学科技教育中外合作模式，努力促进中小学科技教育成果共享。通过交流活动，吸收借鉴国际中小学科技教育的先进经验，开阔青少年视野，激发创新热情，启迪创新思维，学习先进的青少年科技教育理念，展示我市青少年科技教育优秀成果。

（十一）加强中小学科学课程教师的配备。各级教育行政部门和中小学校要配齐配足科学课程教师，加强小学科学专任教师配备。设置中小学科技辅导员岗位。建立结构合理、素质优良的科技教师队伍，为学校实施科技教育工作提供师资保障。

（十二）加强中小学科学教师的培训。各级教育行政部门和中小学校要加大对科学教师以及相关学科教师的培训力度，将科学教育作为教师培训进修的重要内容，切实提高中小学教师的科学素养和业务能力。要将中小学科学教师和科技辅导员培训统一纳入本级教师培训项目，实施科学教师和科技辅导员专项培训，制定培训计划并认真实施，全面提升科技教师的教学能力和水平。要完善优秀科技教师和科技辅导员资源交流平台和资源共享机制，促进我市科技教育均衡快速发展。

（十三）加强兼职科技辅导员和科普志愿者队伍建设。充分发挥各级科协、科技局，各类学会特别是青少年科技教育协会、老科技工作者协会的作用，积极组织广大在职和离（退）休科技工作者担任中小学兼职科技辅导员；大力发展科普志愿者队伍建设，依托我市现有科普志愿服务队，建立各级各类科普志愿者社团组织，不断完善由本校科学教师、科技辅导员和科技专家、科普志愿者组成的专兼职科技辅导员队伍。建立青岛市科技教育讲师团。

三、督导评价

（十四）将科技素养纳入中小学生综合素质评价体系。各级教育行政部门和中小学校要积极探索多元化、个性化的学生综合素质评价方式，完善中小学生综合素质评价指标体系，将学生科学技术学习情况、参加科技活动的表现和科技研究成果作为全面评价学生综合素质的一项重要内容，并将评价结果记入学生综合素质评价档案。

（十五）建立健全中小学科技教师评价和保障机制。各级教育行政部门和中小学校要将中小学科学教师和科技辅导员所承担科技教学和辅导任务列入教师绩效考核内容，将中小学科学教师和科技辅导员按照工作表现合理计入工作量，切实保障中小学科学教师和科技辅导员待遇。要建立健全工作考核体系，定期组织检查考核，对教学成绩优异和辅导成果显著的科学教师和科技辅导员在工作考核、职称评定和评优评先等方面给予必要的政策倾斜。

（十六）不断加强科技教育督导与评价。各级教育行政部门要建立中小学科技教育的督导考核机制，加强对中小学科学课程教学情况、科技教育活动开展情况的检查和督导，随时掌握学校科技教育工作情况。中小学教研部门要深化对科学教育的教学研究，加强对地方课程与学校课程中科技类课程的教学指导和学习情况考察。逐步建立对各区市教育（体）局、学校科技工作和学生科学素质的第三方评价机制，将评价结果作为学校现代化建设、教育质量综合评价、办学水平督导评估的重要依据，确保中小学科学教育教学工作、科技教育活动落到实处、收到实效。

四、工作机制

（十七）建立健全工作机制。各级教育行政部门要建立中小学科技教育工作领导小组，定期召开领导小组会议，研究部署中小学科技教育工作的重大事项，制定工作计划，督促工作落实。要落实中小学科技教育工作的管理机构和人员，安排一名领导分管中小学科技教育工作，在教研部门安排相关学科教研员专门负责中小学科技教育研究和指导工作，确定一个处（科）室并安排专人负责中小学科技教育的行政管理和活动组织指导工作。各中小学校要有一名校级领导分管科技教育工作，设立科技教研组负责学校科技教学、科技教育研究、科技教材开发、科技活动组织和科技竞赛辅导等工作。

（十八）保证经费投入。各级教育行政部门和中小学校要积极创造条件，保证科技教育资金投入，建设好科技教育基础设施。加大对农村学校科技教育的支持力度，改造农村义务教育薄弱学校科技教育办学条件，促进科技教育城乡均衡发展。要合理拓宽社会资金投入渠道，积极引导企业参与中小学科技教育投入，探索设立中小学科技教育基金，广泛吸纳境内外资金支持中小学科技教育工作。

（十九）建立激励机制。发挥典型示范带动作用，通过制定和优化创建工作措施，5年内在全市创建一批高标准、有特色和区域示范作用明显的“青岛市科技教育特色学校”。各级教育行政部门要把科技教育开展情况作为评价中小学校全面实施素质教育的重要内容，对在科技教育中做出突出贡献和取得显著成绩的单位和个人进行表彰。

（二十）加大宣传力度。各级教育行政部门和中小学校要通过报刊、电视、微信、微博等媒体，加大对中小学科技教育的宣传力度，努力营造全社会关心支持中小学科技教育的良好氛围，逐步形成“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的良好社会风尚。