青岛市教育局关于精进推进《青岛市促进中小学生全面发展“十个一”项目行动计划》的实施意见

青岛市教育局关于精进推进《青岛市促进中小学生全面发展“十个一”项目行动计划》的实施意见

来源：青岛市教育局　　文号：青教通字〔2021〕124号　　发布日期：2021-10-27

各区、市教体局，高新区党群工作部，局属各学校，各有关民办学校：

为深入贯彻落实习近平总书记关于全国教育大会、孙春兰副总理关于宣传推广青岛市“十个一”项目的指示精神，系统推进《青岛市促进中小学生全面发展“十个一”项目行动计划》全面精进实施并取得实效，特制定本意见。

一、总体要求和工作目标

（一）总体要求

坚持立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育改革创新，深刻把握“十个一”项目行动计划内涵，着眼于面向全体学生,着眼于促进学生全面发展,着眼于为学生终身发展奠定基础,引领各区市和学校健全工作机制，通过“节、赛、会、展、演”“班、校、区、市、社”，加强顶层设计，尊重基层首创，协同推进“十个一”项目“进课程、融入课堂教学改革；进家庭、融入日常生活习惯；进社区、融入社会实践活动；进评价、融入学生成长全过程”。

（二）工作目标

全市中小学开展“十个一”项目参与率100%；学生参与率100%，基本掌握并养成有利于全面发展、个性发展和终身发展的部分技能和习惯；初步形成学校、家庭、社区等融合育人的工作机制和良好氛围；全市建立“十个一”项目组织实施、过程管理、数据分析、展示宣传、评价反馈等工作机制。

“十个一”项目扎根于学校育人的各个领域和各个环节，每个学生均能掌握学校、班级所开展项目的技能、才能，养成习惯。教师知晓参与率100% ,家长知晓参与率100%。建成全市“十个一”项目学生全面发展信息系统，促进学生德智体美劳更加协调发展，教师指导更加精准，家庭参与更加科学，社区融合更加有效，形成学校、家庭、社区资源深度融合的育人环境。

二、重点任务和工作举措

（一）设立中小学生“十大节日”。设立体育节、艺术节、读书节、写作节、劳动研学实践节、合唱节、诗词文化节、演讲节、志愿服务节、法治文化节等“十大节日”（见附件）。各区市和学校可结合自身实际，设立打造具有本区域特色的节日，形成市级牵头展示、区市或局属学校承办实施，全市中小学校积极参与、年终典型汇报的教育良好生态格局。（责任处室：体卫艺处、法规处、基教处、职教处、思政德育处、家庭教育处、教科院）

（二）形成项目任务清单。各区市、局属学校要推动“十个一”所有项目全面展开，同时针对不同片区或联盟特点，列出片区或联盟的必修项和选修项，形成推动项目实施的发展方案和具体任务清单；不同学校结合特色发展提出必修项（项目数不少于7项）和选修项，有余力的学校提出创新项，形成学校必修+选修＋创新的项目实施推进模式，推动“一校一品、一校多品”特色发展。（责任单位：各区市教体局、直属学校）

（三）健全学校育人课程体系。开齐开足开好国家课程，将体育技能、艺术才能、读书、诗词、演讲、唱歌、日（周）记等融入体育、音美、语文、英语、政治、历史等学科课程建设，梳理提炼地、校课程，将劳动实践、研学、志愿服务等融入其中；充分发挥课堂育人主渠道作用，积极研究、总结、推广“十个一”项目融入课堂教育教学改革新案例、新模式。（责任处室：基教处、职教处、教科院、体卫艺处、思政德育处、家庭教育处）

（四）完善项目资源库。通过征集项目、整合社会资源、专家论证等方式，将“十个一”项目从不同学段、核心素养、学科课程、实践阵地、所在区域等角度，建立市、区市、学校三级体育技能库、艺术才能库、书库、曲库、诗词库、研学基地库、志愿服务库、劳动教育库等，供学校和师生选择使用，建立学生日（周）记和演讲年度经典作品库。（责任处室：体卫艺处、基教处、职教处、思政德育处、家庭教育处、教科院）

（五）打造项目师资队伍。组织市、区市、片区（联盟）、学校四级师资专项培训，形成每校每项有专职教师参与、每片区（联盟）有骨干教师指导、每区市有专家引领的教师队伍。建立市、区市两级专家库，聘请更多校外专家参与其中，通过社会资源支持、片区联盟、学校间帮扶结对等多种形式解决师资不足问题。探索建立校内高年级表现突出学生带低年级学生的“小先生”教育机制。（责任处室：体卫艺处、教师处、基教处、职教处、思政德育处、家庭教育处、教科院、各区市教体局）

（六）整合项目评价系统。根据《关于制订青岛市中小学生“十个一”项目行动计划评价手册的指导意见》和评价手册模板，充分利用和整合现有信息系统，建立中小学生“十个一”项目综合评价信息化系统，将“十个一”项目融入学生综合评

价，纳入各类优秀学生评选。（责任处室：体卫艺处、基教处、职教处、思政德育处、家庭教育处、装备信息中心、教科院）

（七）建立项目展示工作机制。建立全市季度展示观摩交流机制，每季度由1个区市教体局或1所直属学校承担1-3个项目的实施成果展示，开展观摩推进、经验交流、研讨论坛等。在信息系统设置“十个一”项目展示区，提供典型案例交流学习。（责任处室：体卫艺处、基教处、职教处、思政德育处、家庭教育处、装备信息中心、教科院）

（八）创新项目督查机制。坚持目标导向、问题导向，建立专家队伍每月调研及工作研讨机制；坚持需求导向、效益导向，建立区市推进“十个一”项目清单管理及定期分析反馈机制；组织开展并鼓励区市之间互相观摩，发现典型、树立典型。将“十个一”项目实施推进纳入每学期期初调研内容；将实施推进情况纳入全市“阳光校园”创建、教育质量监测和绩效考核底线管理。（责任处室：体卫艺处、基教处、职教处、思政德育处、家庭教育处、督导室、教科院）

（九）力促家、校、社协同发展。研制家长陪伴学生成长指南、学生家庭劳动指南；探索课后服务与“十个一”项目融合模式；加强学生劳动实践、志愿服务与社区发展融合研究与实践；加强学生研学旅行与文明实践中心建设、美丽乡村建设、国防教育基地、博物馆等融合研究，形成典型案例。（责任处室：家庭教育处、基教处、职教处、思政德育处、体卫艺处、教科院）

（十）营造良好的宣传氛围和教育生态。发挥各级各类媒体作用，通过项目推进专题报道、个体成长过程报道、数据分析成长报告、家长大课堂、家长面对面、家长开放日等途径，让“十个一”项目深入到每一个学校、家庭，推动项目可持续高质量发展。（责任处室：办公室（新闻中心）、体卫艺处、基教处、职教处、思政德育处、家庭教育处、教科院、各区市教体局）

三、明确职责和强化保障

（一）加强组织领导。各区市、各学校要成立由党政主要负责同志担任组长的领导小组，结合各单位实际，统筹教育系统内外人、物、财等资源，科学设计，以“十个一”项目为基础，不限于“十个一”项目内容，创新开发特色项目，全面推进“十个一”项目有序高效开展。

（二）明确职责分工。明确市、区市、学校在推进“十个一”项目中各自承担的职责。市教育局负责全市“十个一”项目总体路径设计、统筹、指导、调度、督查、评价、考核、宣传等工作。各区市教体局负责结合实际，挖掘“十个一”项目的内涵和外延,制定本区域工作实施方案，指导、落实、评价辖区内各学校推进情况和学生全面发展情况。各学校作为“十个一”项目实施推进的主体，研究制定本校“十个一”项目推进方案，明确目标任务，细化责任分工；加强师资队伍建设，将各级各类教师培训成果转化为业务能力；统筹课程开设，开齐开好必修项目，打造特色创新项目，为学生发展提供更多课程选择；科学调整师生考核评价体系，指导教师、学生、家长用好素质评价手册和信息管理系统；做好学生成长监测，为学生个性与职业生涯发展、为教育评价提供参考依据；做好家校共育、社会资源利用，用好学生社会实践课堂、社区中心、图书馆、体育场馆、实习实践基地等场所，为“十个一”项目向校外延伸和推进提供更多保障服务。

（三）创新工作方式。各区市、各学校要在常态化疫情防控形势下，在新需求、新思路、新方法、新模式等方面探索创新，善于利用现代信息技术手段，积极开展班级、年级等小型多样的现场展示、交流、竞赛等，借助网络开展年级间、学校间、区域间的展示、交流和学习，确保“十个一”项目扎实精进实施。

附件：青岛市中小学生“十大节日

青岛市教育局

2021年10月27日

附件

青岛市中小学生“十大节日”

总体原则：一是节日内容设计和课程课时安排相结合；二是市级引领和区域特色发展相结合；三是全员参与和比赛提升相结合；四是过程性参与和阶段性展示相结合。

----体育节 举办青岛市中小学生体育节暨中学生运动会开幕式、青岛市十项联赛、“市长杯”足球赛等活动；举办以武术为代表的优秀传统体育项目推广活动。各区市、学校举办涵盖多项运动的运动会或趣味体育活动,组织符合学生身心发展和运动规律的单项运动比赛或展示活动。（责任处室：体卫艺处、教科院）

----艺术节 举办青岛市中小学生艺术节和市级专项艺术展演；各区市、学校、班级举办艺术节、专项艺术展演等。（责任处室：体卫艺处、教科院）

----读书节 举办青岛市中小学读书节，开展经典诵读活动，组织主题征文、绘本创作；学校开展班级、校园、校车图书漂流活动；组织学校开展亲子共读的读书会、交流会等活动。（责任处室：思政德育处、教科院）

----写作节 举办全市写字（书法）节；举办优秀日记（周记）篇章展示活动；举办作文征文比赛、优秀书法作品展示、优秀书法小明星现场书写迎国庆活动；积极参加、承办全国作文大赛。（责任处室：体卫艺处、基教处、教科院）

----劳动研学实践节 举办全市中小学生劳动、研学实践节；设置劳动周，发布校内义务劳动岗、家庭劳动岗，与社区、企业、商店、农场等合作开展师生劳动日，评选劳动小明星，组织反映劳动实践活动主题的优秀照片、微电影、微视频评选展播。开展全市中小学集体研学实践活动；倡导中小学生开展假期自主研学实践活动；加强研学基地、社会课堂建设。（责任处室：基教处、职教处、思政德育处、家庭教育处）

----合唱节 举办全市中小学生合唱节；组织中小学歌唱教学技巧和形式研讨会等；组织区、校、年级、班级各层次的合唱展演；组织校园歌手比赛；组织优秀歌唱视频展播。（责任处室：体卫艺处、教科院）

----诗词文化节 举办“我们的节日”经典诗文诵读活动；举办全市大中小学生吟诵大会；组织全市中学生诗词大会。（责任处室：体卫艺处、教科院）

----演讲节 依托不同时间节点，每年开展不同主题的学生演讲活动；举办全市普通高中中学生辩论赛。（责任处室：思政德育处、体卫艺处、教科院）

----志愿服务节 根据市教育局志愿活动项目参考指南，结合学生年龄特点，组织开展主题丰富的志愿服务活动；组织开展全市学雷锋志愿服务月活动。（责任处室：思政德育处、基教处、职教处、家庭教育处）

----法治文化节 举办宪法学习宣传教育月活动；组织开展中小学生宪法法治知识竞赛、“学宪法讲宪法”演讲比赛、“我与宪法”微视频大赛、模拟法庭大赛；开展走进法院、走进检察院、走进人大常委会机关、走进律师事务所等“走进”系列法治实践活动；开展“同上一堂宪法教育课”活动；组织校园法治文化建设现场观摩、宪法学习教育成果展示、模拟法庭展示、法治微视频和情景剧展播。（责任处室：政策法规处、教科院）